兵制度相结合的制度，设立常备军和预备役！”

　　好在这大殿之上没有军方将领和各行省总督，要不然利奥这番军事改革的建议说出来必然又会引起轩然大波和强烈反对。要知道以前东罗马帝国的全国范围被划分为若干个行省，每个行省设立总督，总督在辖区内军权和政权一手抓，享有无上权威，自从希玛军制改革之后，许多行省的军权被剥夺，全国各地被划分为若干个军区，中央对各军区的军队进行直接指挥，不再经过行省总督和地方官员这个层级，这样军队调动和指挥就顺畅得多了，不过希玛军制进行得并不彻底，君士坦丁五世登基之后又进行过一番改革，虽然颇有成效，但还是受到了强大的阻力，中途不得不停止下来，不过经过改革的军区却是保留下来了，这是这些年来东罗马帝国为何能够扛住阿拉伯人和保加尔人不断侵袭进攻的原因。如果要继续加强和深入对希玛军制进行改革，必然又会触动世袭军区集团的利益，肯定会遭到阻挠和反对。

　　第二条要淘汰老弱病残，这无疑会得罪军方将领们，这些人没有战斗力必然不会被派上战场，他们的装备和薪水肯定都会被统兵将领以各种理由克扣掉相当一部分，但上面调拨军费的时候却是按照正常的编制人数放的，不会管他们是不是老弱病残，因此统兵将军就可以贪墨掉大量的钱财，利奥现在要动他们的奶酪，他们会心甘情愿的把奶酪拿出来？

　　君士坦丁五世看向大臣们问道：“你们认为利奥说的这几点改革军事制度的办法怎么样？”

　　监察官马里克乌斯站出来说道：“尊敬的陛下，利奥殿下说的这几天改革措施是很好的，如果能够执行彻底，那么帝国的军队战斗力必然可以提升不止一个档次，可是如果真要执行，必然会遭到强烈的阻挠和反对，特别是第一条和第二条，我认为还是应该慎重一些，不要贸然全盘展开，可以缓慢进行，先从一个或几个地区进行，试一试那些人的反应再说，如果遭到强烈的抵制和反对，就先停下来，然后在想办法！”

　　执政官穆里尤斯也站出来表示同意：“是的，尊敬的陛下，马里克乌斯大人说得不错，现在我们应该以稳妥为主，不能太过激进！”

　　这两位大佬都这样说了，那就表示其他官员大臣们只怕都是这种想法，君士坦丁五世也知道这种改革大事绝不是一蹴而就的事情，必须循序渐进。因此，他说道：“好吧，就这样定了吧，关于内政改革的事情就由穆尼尤斯和财政官古尔格尼负责，军制改革由利奥负责，改革的进度要尽量放慢，手段不能太过激烈！”

　　众臣一起答应：“是”

　　内政改革先开始的是捣毁偶像崇拜的圣像，一时间东罗马帝国境内

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