烈的反抗,保守派与改革派一旦爆发流血冲突,帝国的统治根基也将受到冲击!因此,根据在下的愚见,帝国当局万万不可效法远东推行狂飙突进的土改政策,只能采用较为温和的手段,循序渐进的解决这个难题。”
“这话说的在理!”弗兰克一拍餐桌,眼中洋溢着发自内心的感动,“就凭你劝我不要效法远东手段酷烈的土改政策,足见你是真心为我好,罗兰老弟,我要敬你一杯!”
罗兰举杯感谢皇太子殿下的厚爱,随即一饮而尽。心想弗兰克不失为一位性情中人,若非双方处在不同的立场,倒是可以真心结交。
“罗兰,喝了这杯酒咱们就是朋友了,你要像一位朋友那样坦率的告诉我,换做你处在我的位置会采用哪些措施推行土地改革,而又不至于造成社会动荡。”弗兰克眼眸闪亮,满怀期待地注视着罗兰。
罗兰搁下酒杯,在弗兰克与改革派众人的目光聚焦下思索了数秒,而后抬头微微一笑,眼中充满自信。
“殿下,倘若由我来起草亚珊帝国的土地改革方案,我会从修改税法着手,在废除农奴制和开放土地自由买卖这两大前提下,将现有的‘地租税’改为‘边际递增累进税率’。”
“既然农奴制已经被废除,大地主就不能再靠农奴耕种田地,其自身又大多不具备经营和管理大农场的技能,把自己的土地出租给别人耕种将成为社会上的普遍现象。”
“‘地租税’就是对地主拿走的这部分农产品征税,其特点是税负完全落在地主身上,地主收的地租越多,需要交纳的地租税也越多,地主没有办法把这一负担转嫁给承租人,因此征收地租税并不会影响农产品的市场价格。”
简单介绍了一下“地租税”,罗兰继续讲解他的税法改革方案。
“所谓‘边际递增累进地租税’,说白了就是占有的土地越多,需要缴纳的地租税率就越高,比如一千亩缴纳10%地租税,一千亩以上到两千亩缴纳20%,两千亩以上到三千亩缴纳30%,如此递增累计。”
“我们不妨假设外省有两个地主伊万和皮埃尔,都把自己名下的田地租给别人耕种,收取一部分农作物作为地租。假设伊万先生拥有一千亩土地,皮埃尔先生有三千亩,那么伊万先生只需要按照10%税率交纳地租税,皮埃尔先生的土地则要划分为均等的三块,第一块地纳税10%,第二块地纳税20%,第三块地纳税30%……通过简单的计算不难发现,这种边际税率意味着皮埃尔先生不得不承受比伊万先生更高的税负,为占有过多的土地遭受了变相的惩罚惩罚土地兼并,正是实行边际累进地租税的目的所在。”
“现在我们的皮埃尔先生陷入两难困境,缴纳边际地租税使他收入锐减,又不能将税负转嫁给承租人,不得不在缴纳重税与卖出部分耕地之间做出取舍。假如皮埃尔先生是一个崇尚理性的人,那么通常而言,他更倾向于选择后者。”罗兰自信地断言。
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