路却养活了一大批寄生虫。

　　这让陈天华深刻认识到，为什么在大清朝，集中力量办大事根本行不通，这里中间环节、盘剥太严重，劳动生产率十分低下。

　　必须彻底改变这种被动局面，否则自己这种多年的努力白费了。

　　命运必须掌握在自己手上。

　　要彻底改变这种被动局面，就必须独立组建一支筑路建设队伍，就像后世五六十年代的铁道兵部队，军事化建制。

　　非常时期，必须军事化管制，一切行动听指挥。

　　没有组织纪律，没有统一的行政指挥权，调配权，薪金决定权等，就无法建好长牛铁路。

　　今后，就是以铁通兵部队为主，民工临时工为辅的建制。

　　手中有了这支专业队伍，就算长牛铁路建成之后，这支专业化队伍还可以进行劳务输出，到别的地方承建铁路或其他道路工程项目，走后世的专业工程公司之路。

　　主意已定，陈天华决定成立工程建设总公司。

　　他立马召集人员，到浙江，江苏，安徽，四川，江西等地，到处张贴‘招工令’。

　　他充分发动新军官兵和银行职员，让他们给自己的亲戚朋友写信，参加工程建设总公司的招募。

　　招工令中明确，按部队建制，师，团，营，连建制。

　　衣食住行等由公司统一安排，每月还有饷银，连长以上者还可以家眷随军等。

　　招募令一出，各地纷纷响应，尤其是灾区百姓，本身都要被饿死，现在至少能吃饱穿暖，怎么能不去呢。

　　陈天华还有一招，就是发放路费，但凡有担保人的，招募来人的路费，统一由筑路公司报销。

　　才半个月时间，指挥部这里就集中了五六千人，陈天华安排人员进行为期一周的军事和筑路基本技能训练。

　　这些来自各地的工人，按部队编制，班组，排，连建制，只有连长，副连长和技术指导由指挥部派出，其余班、排长就在队伍中选拔。

　　每个连约一百七十余人左右，由四个排组成，每排三个班，每班十二人。

　　指挥部给每个连队派出一个班的武装保卫人员，除了保卫还兼任后勤保障等工作。

　　也就是说，每个连可以独立承担外出任务。

　　陈天华的这措施一出台，立竿见影，产生巨大的蝴蝶效应，虽然开始投入巨大，但后劲足，效益慢慢呈现。

　　这段时间里，不但是外地人前来投奔，就连本地民工，他们纷纷脱离原先的包工头组织，以个人身份进入工程总公司。

　　在一个多月时间里，陈天华很快组建起一百个连队，约二万人的筑路建设队伍。

　　经过短期训练，劳动生产率得到了大幅度提升，事故率却大大降低。

　　陈天华干脆，将煤山镇至牛头山镇的山路筑建和隧道开挖一并展开，尽量缩短工期。

　　这下，让那些依靠盘剥生存的大小包工头，官吏，甚至于各帮派傻眼了。

　　原来的所谓民工队伍不需要那么多，里面磨洋工靠挣人头费用，都不存在了。

　　就算沙勒的五百人护路队，陈天华也不需要了。

　　他从浙江新军中增调二个整编营，约八百余人枪到工程指挥部来。

　　一方面加强沿线筑路的安全保障，另一方面就是变相帮李存智秘密扩军。

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